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應對疫情,公益基金會都做了什么?

2020-02-02 12:18 | 來源:未知

應對疫情,公益基金會都做了什么?

自從新型冠狀病毒感染肺炎疫情爆發以來,社會各界以不同方式參與到疫情防控中,也出現了各種各樣的募捐項目。目前關于慈善募捐,公眾也有一些疑問,一個慈善組織如何估算應該募集多少善款、物資?如果直接參與物資采購和運輸,如何了解疫區的需求,如何將物資送往真正有需要的地方?接受了公眾的捐款,如何實現公開透明和救援效率?如果最終募集的款項有所剩余,這部分資金如何處理?
南都觀察聯系了愛德基金會秘書長凌春香,針對這次疫情,愛德基金會發起了募捐,并且正在采購物資運往疫區。我們希望呈現一個具體的公益組織的工作進展和反思,對以上疑問有所回應。
南都觀察:愛德基金會(以下簡稱愛德)1月27日公示的信息顯示,針對此次新型冠狀病毒感染的肺炎疫情(以下簡稱疫情),愛德在騰訊公益(6004039.06元)、支付寶公益(1018420.48元)、新浪微公益(1121534.62元)三個平臺上的公益籌款已經結束,這部分資金的預算是如何制定的?為什么會選擇結束募捐?
凌春香(愛德基金會秘書長):像社會影響這樣嚴重的疫情,上一次是2003年的“非典”,當時社會組織幾乎沒有參與。在這次疫情剛發生時,愛德便開始關注,針對疫情也做了一些防治方面的倡議和宣傳,但在一開始也不知道疫情到底嚴重到什么程度,社會組織到底能做些什么,所以沒有馬上就上線項目籌款。因為公益項目的立項要根據形勢變化和社會需求來確定。
直到武漢開始“封城”,大家意識到此次疫情嚴重,社會各方面都開始關注、重視這次疫情了,我們覺得社會組織也是社會力量的一部分,應該積極參與疫情防控,于是發起了網絡募捐。這是愛德第一次參與這種大型突發公共衛生事件的疫情防控,最初還不太清楚社會需求如何、公眾的捐贈意愿如何、愛德具體能做些什么、在地合作執行能力怎樣……我們過去在自然災害救援、災后重建領域積累了很多經驗,但在疫情防控方面相對來說經驗少一些,所以在做預算的時候相對保守一些。
三個平臺上的募捐目標額達成之后,我們就暫時結束了在這些平臺上募款了。愛心網友們在捐款之后,肯定也會關注公益組織的項目執行進展和反饋,所以近期我們的工作重點在項目實施方面,如物資采購、運輸和分發等,每天也在愛德微信公眾號、網絡平臺等上面發布工作進展,以便公眾了解,增加透明度。如果后續社會需求持續比較大的話,尤其是湖北除了武漢之外的其他城市、農村,包括其他省市,我們也會考慮另外再發起募捐并執行應對疫情的公益項目,這主要基于社會需求和我們自身能力的平衡,而不是一味考慮籌資額。
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南都觀察:愛德現在持續在網上公布捐款進展和物資采購、運輸進展。現在是如何知道需要哪些物資、物資的需求量,以及需要支援給哪些醫院或機構的呢?愛德是怎么尋找、識別物資需求以及接收方的?
凌春香:我們的辦公地點是在江蘇南京,根據國家疫情防控的要求也不宜前往武漢等地直接開展工作,我們和湖北省紅十字基金會(以下簡稱湖北紅基會)簽訂了合作備忘錄,對方會和我們分享、協調當地的需求。我們在湖北也有其他合作伙伴如職能部門和社會組織等,以及志愿者等也都會積極反饋需求。另外,權威的媒體上也有關于需求的不少信息;醫院也會發布一些需求等等,所以當地的需求信息是相對明確的。
我們會甄別這些需求信息,然后進行物資采購。具體的需求確定、物資采購運輸和后續反饋主要由我們來負責,湖北紅基會主要幫助我們進行聯絡和協調的工作,也會根據當地的統籌安排來協調物資報備等,特別是大宗物資需要報備,會根據武漢市/湖北省疫情防控指揮部(以下簡稱指揮部)的需求、安排來統籌和具體對接,比如有些物資經過協調確定到具體醫院,我們會和醫院對接物資的接收;有些是具體到某個部門,則和某個部門對接物資接收等。
我們愛德過去工作中一直強調“明行、明慧、明道”的三明公益,以及“說實話、辦實事、求實效”的三實精神,在這樣的突發公共衛生事件的應急響應中,這些也是我們特別強調的理念,所以我們自參與疫情響應開始,每天通過多種途徑發布捐款進展和物資采購、運輸進展。
南都觀察:現在防疫相關的醫療物資緊缺,在供應方面,愛德是怎么尋找供應方,并且識別其是否符合標準的?
凌春香:愛德成立于1985年,是綜合型的基金會,工作的領域包括教育與國際交流、農村發展、醫療衛生、社會福利、救災、社會服務等等,我們在醫療衛生方面開展了30多年的工作,所以有一些經驗,在醫療方面有很多合作機構,他們也會提供一些信息,有的本身就是醫療物品生產企業,有的會認識一些還有物資的廠家,包括捐贈者、志愿者、愛德其他員工和親朋好友也都積極幫我們聯系和提供采購信息,我們就把這些信息都收集起來,再一一審核。
為了應對此次疫情,我們愛德上下大概有近百名員工參與了此次疫情響應的各項工作,我們還特別成立了一個由18人組成的正式的物資采購小組,負責需求對接、供應商初選、采購洽談、質量審查、財務審查、付款發貨、物流運輸等等方面。有專門的工作人員負責標準審核和質量控制,每類物資要符合怎樣的國家標準、目前的市場行情如何……我們制定了一個內部的指引標準來指導物資采購工作,另外,還有很多其他的愛德內外的志愿者也都參與和支持物資采購前期的信息對接和供應商初選等過程。
這幾天也遇到一些不太愉快的事情,有些沒有生產、銷售資質的廠商也會亂來聯系,有些會瞎報價,非常離譜……我們收到的消息非常多、非常廣,但是要一一篩選、審核對方的資質、產品標準、價格等等。一整套審核、篩選通過了之后,才簽訂采購合同,然后撥款,再接著后續的物資運輸和分配。
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